为全面贯彻落实“四个着力”、“三个推进”要求，围绕市委“一极五业”发展战略，结合顺城区“1123”思路发展体系，顺城区将通过推动八大产业转型升级，融合发展，激发经济内生动力，不断集聚城区经济动能。
市委书记高宏彬一行赴我区石蜡小镇调研
顺城区委书记田旭，区委常委、常务副区长曲凤刚陪同
发展目标
以抚顺石蜡特色小镇建设为抓手，促进石蜡精深加工，实现原料资源地方贡献最大化，进而拉动石蜡产业转型升级。石蜡特色小镇项目总建设周期预计为5年，分为三个阶段。第一阶段，计划用一年左右时间，完成小镇整体规划和建设方案，盘活石油一厂新区，初步建成石蜡产业的核心区。第二阶段，计划用两到三年时间，建成全国最大的石蜡仓储基地和交易结算平台；形成国内产业特色鲜明、最有影响力的高端石蜡研发、加工基地；世界石蜡产品定价中心和交易中心。预计实现营业收入50亿，税收2亿元。第三阶段，2020年以后，计划用五年时间，建成集石蜡工业历史展示，工业文化传承，工业产品体验，新兴产业培育，都市生活、观光、旅游、休闲为一体的石蜡产业特色小镇。预计实现营业收入100亿元，税收5亿元。
重点任务
以石蜡产业为纽带，在特色小镇中建立三个功能区，即核心区，拓展区和衍生区。核心区准备利用占地0.81平方公里的抚顺石化公司石油一厂新区，放置石蜡的生产、研究、储运、交易等核心产业和支持产业，形成石蜡产业链。拓展区准备利用通航产业园及周边可利用地块，发展金融、会展、商业、地产等配套产业，为石蜡产业及小镇发展提供服务。衍生区以小镇规划内的自然村落为基础，发展生态农业、创意农业、体验农业等衍生产业，形成生产、生态、生活相融合的“三生”综合体。
副市长王金华主持召开方晓石蜡小镇和石化交易平台相关工作协调会议
顺城区委书记田旭，区委常委、常务副区长曲凤刚
及相关市、区单位参加会议
推进步骤
规划阶段
2018年1月——2018年6月为石蜡特色小镇详细规划编制阶段。以石油一厂新区场地为核心，带动上寺水库风景区、通航产业园及周边自然村，以石蜡特色产业为支撑制定出详细的石蜡产业+休闲旅游＋田园综合体＋商业服务＋公共配套服务等多业并举的石蜡产业特色小镇详细规划。
实施阶段
1．石蜡核心产业建设阶段。2018年7月——2018年12月，拟建设定制版的企业加工中心，引入石蜡产业的上下游生产加工企业，就地对原料进行延伸加工；建立20万平石蜡大型仓储，稳定石蜡市场价格和原料供应。为此拟成立蜡业集团公司和保税仓储公司两家专业公司。计划投资20亿元人民币，由北京元泽股权投资基金管理有限公司和招商引资共同建设完成。
2．石蜡支持产业建设阶段。2019年1月——2019年6月，为核心产业提供产品研发、网络平台、商务办公、智能物流等服务，拟成立石蜡研究院、物流公司、石蜡产品交易中心、创客孵化基地等四家公司。计划投资5亿元人民币，由北京元泽股权投资基金和招商引投资完成。
3．石蜡配套产业建设阶段。2019年7月——2020年12月，设立满足小镇企业日常所需的餐饮娱乐、宾馆酒店、商场超市、金融、教育、医疗等配套服务，包括公用工程、生态地产、金融服务、蜡像馆、会展中心等项目。计划投资20亿元人民币，由政府主导PPP基金投资和招商引资共同建设完成。
4．石蜡衍生产业建设阶段。2020年1月——2020年12月，在突出小镇特色的基础上，依托上寺风景区等旅游资源建设文化传媒、娱乐中心、生态养老中心、主题游乐园、共享农庄等推动小镇发展的生态旅游项目。计划投资5亿元人民币，通过招商引资投资建设完成。
保障措施
1．建立组织机构。
2．明确责任机制。
3．组建石蜡研发联合体。
4．开展招商引资。